各(ge)市(shi)（州）人民政府、長白山管委會、梅河口(kou)市(shi)人民政府，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單(dan)位：
《吉林省促(cu)進高(gao)校畢業(yè)生等重點群(qun)體就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》已經(jīng)省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)印發(fā)給你(ni)們(men)，請認(rèn)真貫徹落實。
吉林省就業(yè)工作(zuo)領(lǐng)導(dǎo)小(xiao)組??
（吉林省人力資源和社會保障廳代章）
2023年6月(yue)5日? ? ??
（此件主動公開）? ?
吉林省促進高(gao)校畢業(yè)生等重點群體(ti)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施
為貫(guan)徹黨的二(er)十大精神，落實省委省政府工作部署，加大政策(ce)支持力度，多措(cuo)并舉穩(wěn)(wen)定和擴大就業(yè)崗位，確保全省就業(yè)形勢穩(wěn)定，按照(zhao)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策(ce)措施全力(li)促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)〔2023〕11號），根據(jù)我省實際(ji)制定促進(jin)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)若(ruo)干措施如下：
一、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)
（一）提升產(chǎn)(chan)業(yè)吸(xi)納就業(yè)(ye)能力。圍繞加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)(fa)展(zhan)，在汽(qi)車(che)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加(jia)工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢工業(yè)領(lǐng)域，著力(li)打造一批知名度(du)大、吸納(na)就(jiu)業(yè)能力強的(de)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群和(he)基地。鼓勵支持“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”建(jian)設(shè)，發(fā)揮重大項(xiang)目就業(yè)增容器作用，培育就業(yè)新的(de)增長(zhang)點，加快形(xing)成推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)的良性互動機制。大力發(fā)展電子商務(wù)、家(jia)政服務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)(wu)業(yè)，推進現(xiàn)代服務(wù)(wu)業(yè)(ye)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)化、信息化，創(chuàng)(chuang)造更多就業(yè)機會。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(nong)業(yè)，著力構(gòu)建(jian)農(nóng)(nong)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(ying)體系，推動(dong)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體融合發(fā)展(zhan)，拓展農(nóng)民(min)就業(yè)空間。（省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)(nong)村廳、省商(shang)務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）延續(xù)實施(shi)社會保(bao)險穩(wěn)崗政策。繼續(xù)(xu)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還(hai)政策，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度(du)全國(guo)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目(mu)標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企(qi)業(yè)裁(cai)員率不高于(yu)參保職工總數(shù)20%的，可享受失業(yè)保險穩(wěn)崗(gang)返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及(ji)其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按(an)30%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會(hui)計師(shi)事務(wù)所、以單位形式參保的個(ge)體工商(shang)戶參照(zhao)中小微企(qi)業(yè)實施，該(gai)政策實施期(qi)限截(jie)至2023年12月31日。
階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策延續(xù)至(zhi)2024年12月(yue)31日，繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xian)1%的繳(jiao)費比例。全省(sheng)1-8類行業(yè)單位繳(jiao)納(na)工傷保險費費率為基準(zhǔn)費率的50%。
落實以個(ge)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個(ge)體工商戶養(yǎng)老保險費緩(huan)繳政策(ce)，2022年未繳納的養(yǎng)老保險費(fei)可自愿(yuan)暫緩(huan)至2023年底前補繳，繳費基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€人繳(jiao)費(fei)基數(shù)上下限范圍自主(zhu)選擇(ze)，繳費年限累計計算。
保障困難群眾基本生(sheng)活，對符合(he)條件的(de)失業(yè)人員，做好失業(yè)保險金和代繳基本醫(yī)療保險費（含生育(yu)保險費(fei)）等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。適時啟動社(she)會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與(yu)物價上漲掛鉤聯(lián)(lian)動(dong)機制(zhi)，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)(fa)放物價補(bu)貼。（省(sheng)人社廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)稅務(wù)局(ju)、省發(fā)(fa)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）實行企業(yè)用工補貼(tie)政策。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校(xiao)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記(ji)失業(yè)的16—24歲青年、登記(ji)失業(yè)半年以(yi)上人員，簽訂1年以(yi)上勞(lao)動(dong)合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。對小微企(qi)業(yè)(ye)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之(zhi)簽訂1年以上期限勞動合同，并為其繳納社會保險費的，按其為(wei)高校畢業(yè)生實際繳納社會保險費，給予補貼，補貼期限最長不超過一年。（省人社廳、省(sheng)財(cai)政廳、省稅(shui)務(wù)局按職(zhi)責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強化企業(yè)用工服(fu)務(wù)(wu)保(bao)障。結(jié)合“萬名人社干部進萬企”活動，落實“一(yi)企一人”包保幫(bang)扶機制，將有用工(gong)需(xu)求的(de)企業(yè)全部納入“96885吉人在線”平臺，線上線下“一對一”精準(zhǔn)提供用工指導(dǎo)服務(wù)(wu)。建立定期聯(lián)系機制，對重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)(jing)營和用工中出現(xiàn)的困難(nan)和問題，及時研究、密切跟蹤、定期調(diào)度、推(tui)動解決，形成“問題解決清單(dan)”。動態(tài)調(diào)整重點企業(yè)清單(dan)，為重點企業(yè)提(ti)供全(quan)方位、多渠道(dao)、常態(tài)化(hua)的就業(yè)(ye)服務(wù)。對符合條件(jian)的(de)以單位形式參保的個體工商戶，可參照企業(yè)同等享(xiang)受就(jiu)業(yè)補貼政(zheng)策。（省人社廳負(fù)(fu)責(zé)）
二(er)、拓寬渠道(dao)增加就業(yè)
（五）穩(wěn)定公共(gong)部(bu)門和國企崗位規(guī)模。穩(wěn)定機關(guān)招錄高(gao)校畢業(yè)生(sheng)的比(bi)例，科學(xué)推進事業(yè)單位公開招聘，合理安排機關(guān)事業(yè)單位招錄（招聘）和高校畢(bi)業(yè)生基層服務(wù)項目招募時間，優(yōu)化錄(lu)用流(liu)程，為高校畢(bi)業(yè)生求(qiu)職就業(yè)提供便利。發(fā)揮國有企業(yè)示(shi)范作用，支持國有(you)企業(yè)吸納高校畢業(yè)(ye)生，對按照工(gong)資效益聯(lián)動機制確定的工資總額(e)難以滿(man)足擴大高校畢業(yè)生招聘(pin)需求的國有企業(yè)，經(jīng)履(lv)行出資人職責(zé)機構(gòu)或(huo)其他(ta)企業(yè)主(zhu)管部(bu)門同意，統(tǒng)籌(chou)考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生(sheng)人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職(zhi)工工資水平等(deng)因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)(ju)實計入工資總(zong)額并作為下(xia)一年度工資總額(e)預(yù)算基數(shù)。推(tui)動機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人高校畢業(yè)生(sheng)就業(yè)。（省委組織部、省人社廳、省財政廳、省國資委、省殘聯(lián)等按(an)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）發(fā)揮中小(xiao)微(wei)企業(yè)吸納就(jiu)業(yè)作用。支持中小微(wei)企業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更多(duo)就業(yè)崗位，舉辦形式多樣的民營企業(yè)(ye)招聘(pin)活動，為中小微企業(yè)招聘用工搭建平臺。鼓勵高校加(jia)強與中小微企(qi)業(yè)的供(gong)需對接，為中小微(wei)企業(yè)進校(xiao)招聘提供便利，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。對吸納就業(yè)數(shù)(shu)量多(duo)且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)(ye)，在項目申報、安排專(zhuan)項資金時予(yu)以傾斜。對符(fu)合條件的中小微企業(yè)下放職(zhi)稱(cheng)評審權(quán)限，調(diào)動企業(yè)吸納就業(yè)積極性。（省工(gong)信廳(ting)、省教育廳(ting)、省人社廳、省財政廳等按職(zhi)責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）拓寬基層(ceng)就(jiu)業(yè)空間。充分(fen)挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社(she)會工(gong)作、科研助理等就業(yè)崗位，組織實施(shi)好(hao)“特崗教師”“三支一(yi)扶”“西部(bu)計劃”等基層就業(yè)項目，推進(jin)“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”。鼓勵擴大地方基層項目規(guī)模，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和(he)基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)(ye)。健全支持激勵(li)體系，落(luo)實好基層就業(yè)學(xué)費補償國家(jia)助學(xué)(xue)貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政(zheng)策。對符(fu)合條(tiao)件的困難高校畢業(yè)生按規(guī)(gui)定(ding)給(gei)予一次性1500元或800元（800元補助(zhu)標(biāo)準(zhǔn)條件為學(xué)習(xí)期間獲得過國家助學(xué)貸(dai)款(kuan)）的求職創(chuàng)業(yè)補貼。（省人社廳、省(sheng)教育廳、省委(wei)組織(zhi)部、省財政廳、省民政廳、省(sheng)科技廳、團省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?
（八）引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dong)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅持外(wai)出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，在滿足本(ben)地(di)用工基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力外出(chu)就業(yè)，健全勞務(wù)協(xié)作機制，通過(guo)互設(shè)服務(wù)站、共建勞務(wù)合作基地等形式，開展省(sheng)際、市際勞(lao)務(wù)對接，打造一批(pi)吉林勞(lao)務(wù)品牌。在重點工程中大(da)力實(shi)施以工代賑，促(cu)進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就(jiu)近就業(yè)實現(xiàn)(xian)務(wù)工增收。大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟和農(nóng)村服(fu)務(wù)業(yè)(ye)，為農(nóng)村勞動(dong)者就地就近轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)創(chuàng)造空間(jian)。建設(shè)省市縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)基地，促進農(nóng)民工(gong)等人員返鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)，幫助其根據(jù)(ju)自身優(yōu)勢、特長和發(fā)展意(yi)愿，分類引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于從(cong)事非全日制鄉(xiāng)村公益性崗位的人(ren)員，在確保嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的前提下，可采取適(shi)度靈活的管(guan)理方(fang)式，允許(xu)其同時從事其他靈活(huo)就業(yè)，靈活就業(yè)收入超出當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍(wei)的，應(yīng)退出崗位。（省人社廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按(an)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九(jiu)）推進退役軍人安置就業(yè)。認(rèn)真做好符合政府安排工作條件退役軍(jun)人的安置工作，采取剛性措(cuo)施，確保崗位落實、妥善(shan)安置。細(xì)化落實退役(yi)軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策(ce)，開展就業(yè)指(zhi)導(dǎo)、職業(yè)(ye)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，提高(gao)就業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)成(cheng)功率。積極舉辦退役軍人就業(yè)推介活動，促進(jin)供需對(dui)接，為退役軍人和用工單位(wei)搭建雙向選擇平臺。（省退役軍人事(shi)務(wù)廳負(fù)責(zé)(ze)）
（十）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和(he)靈活就業(yè)。加強零工市場建設(shè)，支持(chi)靈活多元的用工和就業(yè)方式發(fā)展。落實(shi)靈活就業(yè)社會保障政策，推動靈(ling)活就業(yè)規(guī)范化(hua)發(fā)展。（省人社廳負(fù)責(zé)）
三(san)、強化服務(wù)促進就業(yè)
（十一）實施未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動。聚焦脫貧家庭(ting)、城鄉(xiāng)低(di)保家庭、零(ling)就業(yè)家庭(ting)以及殘疾等困難(nan)畢業(yè)生(sheng)、“雨露計劃”畢業(yè)生，建立就業(yè)幫扶機制，做實專門臺賬，實施動態(tài)管理，制(zhi)定“一人一策”幫扶計劃。對離校未就(jiu)業(yè)高校畢業(yè)生做(zuo)到兩個“百(bai)分百”，即百分百聯(lián)系，百分(fen)百(bai)服務(wù)。離校高校畢業(yè)(ye)生人事檔案無需(xu)在人才公共服務(wù)機(ji)構(gòu)(gou)登記，按(an)照生源地由所在院校直接郵寄人才公共服務(wù)機構(gòu)接收，人事檔案服(fu)務(wù)(wu)全程免費。開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的見習(xí)(xi)崗位，2023年募集就業(yè)見習(xí)崗位一萬個(ge)以上，新增見習(xí)生5000人以上。對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的(de)單位，按照企業(yè)(ye)所在地最低工資(zi)標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bu)貼，用于支付見(jian)習(xí)人(ren)員基(ji)本(ben)生活費(fei)、辦(ban)理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。見習(xí)單位(wei)應(yīng)(ying)自籌(chou)資金(jin)，再為見習(xí)人員發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的生活補貼。全額撥款事業(yè)單位可申請為見習(xí)單位，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bu)貼。對(dui)見習(xí)期(qi)未滿與(yu)見習(xí)人(ren)員簽(qian)訂勞動合同的，各地可給予剩余期限見習(xí)(xi)補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。對見習(xí)期滿留(liu)用率達到 50%以上的見習(xí)單位，每留(liu)用 1 人給予(yu) 2000 元的帶教補(bu)貼。(省人社廳會(hui)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十二）開展青年專項技能提升行動。將有培訓(xùn)意愿(yuan)的高校畢業(yè)生等青年全部(bu)納入職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢(bi)業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。鼓勵對青年開展新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)，拓展學(xué)(xue)徒培訓(xùn)、技能研修、新(xin)職業(yè)和(he)就業(yè)技(ji)能培訓(xùn)等多種模式，積極采取校企(qi)合作(zuo)、訂單式、定向式培訓(xùn)等方式，提(ti)高培訓(xùn)后就業(yè)率(lv)。發(fā)揮競賽帶動作用，積極動(dong)員青年(nian)參加各類職(zhi)業(yè)技能競(jing)賽，引(yin)導(dǎo)青年走技能成才之路。充分用(yong)好(hao)就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升(sheng)行動專賬資金、企(qi)業(yè)職(zhi)工教育經(jīng)費等(deng)資金開展培(pei)訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼等支持。繼續(xù)拓寬技能提升補貼受益范(fan)圍，參加失業(yè)保險1年以(yi)上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得職業(yè)資格證書或(huo)職業(yè)(ye)技能等級(ji)證書(shu)，并且證書(shu)信(xin)息可(ke)在技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)(wang)查詢系統(tǒng)上查詢到(dao)的(de)，可在證書頒發(fā)之(zhi)日起12個月內(nèi)，按照(zhao)初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級(ji)（三級）2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補貼，緊缺急需職業(yè)（工種）補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)(ying)上浮30%。緊(jin)缺急需職業(yè)工種見《吉林省緊(jin)缺急需職(zhi)業(yè)工種目錄（2023年）》（吉人社聯(lián)(lian)〔2023〕37號）。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三(san)次。政策實(shi)施期(qi)限截至2023年12月(yue)31日(ri)。(省人社廳負(fù)責(zé))
（十(shi)三）優(yōu)化線上線下(xia)招聘服務(wù)。與遼寧(ning)省、黑龍江省、內(nèi)(nei)蒙古自治區(qū)三省區(qū)結(jié)成高校畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)(zhan)略聯(lián)盟，擴展政校企對接渠道(dao)，凝聚東北地區(qū)人才和(he)就業(yè)創(chuàng)業(yè)合(he)力，優(yōu)化人才和企業(yè)對接平(ping)臺。建立就業(yè)政策清單，集中在媒體(ti)上發(fā)布并動態(tài)更(geng)新(xin)。在高校開辟人才招聘快(kuai)速通道，引(yin)導(dǎo)優(yōu)(you)秀大學(xué)畢業(yè)生留吉(ji)來吉工作。開展“大中城市聯(lián)合招(zhao)聘高校畢業(yè)生行動(dong)”“春風(fēng)行動”“就業(yè)困難人員援助月(yue)”等線上線下招聘活動，組織更多行業(yè)招聘、地區(qū)(qu)招聘等特色(se)專場招聘活動，積極舉辦專業(yè)(ye)化、小型化定向招聘供需對接會，提供從招(zhao)聘到(dao)簽約“一站式”服務(wù)。加大線上招聘力度，鼓(gu)勵直播帶崗模式，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試，精準(zhǔn)(zhun)匹配求職(zhi)者就(jiu)業(yè)和(he)企業(yè)(ye)崗位需求。通過各級人社部門網(wǎng)站、“96885吉人在線”、“吉聚(ju)人才云平(ping)臺”、百度公眾號(hao)等(deng)線上渠道搭建求職用工平臺，多渠道全方位推介(jie)就業(yè)(ye)崗位，促進(jin)充分就業(yè)(ye)。（省(sheng)人社廳、省教育廳等按(an)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。促進全省公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，依托市(shi)、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)）、社區(qū)（村）四級公共就業(yè)服(fu)務(wù)(wu)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tai)，持續(xù)(xu)推動公共就業(yè)服務(wù)進(jin)學(xué)(xue)校、進企業(yè)、進(jin)園區(qū)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，促進公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推動服(fu)務(wù)向移動終端、自助終端等(deng)延伸。加快(kuai)推進就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)資金審核、就(jiu)業(yè)培訓(xùn)、求職(zhi)招聘、網(wǎng)上反(fan)饋等各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程信息化和精準(zhǔn)化管理，全面提升全省公共就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（省人社廳等按職(zhi)責(zé)(ze)分工負(fù)(fu)責(zé)(ze)）
四、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（十五）支持創(chuàng)業(yè)載體(ti)建設(shè)。大力支持創(chuàng)業(yè)(ye)孵化示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(yuan)、返(fan)鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)(she)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體資源集聚和輻射引領(lǐng)作(zuo)用，為創(chuàng)業(yè)者(zhe)提供指導(dǎo)服務(wù)(wu)和政策扶持。鼓勵創(chuàng)業(yè)(ye)載體對創(chuàng)業(yè)者提供房租等費用(yong)減免。根(gen)據(jù)創(chuàng)(chuang)業(yè)孵化(hua)效果和帶動就業(yè)成效，對創(chuàng)業(yè)載(zai)體建設(shè)給予一定補助，對帶動(dong)創(chuàng)業(yè)就(jiu)業(yè)多、提供租金減免力(li)度大的創(chuàng)業(yè)載體予以傾斜。(省人社廳、省財政廳等(deng)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))??
（十六）加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入實施創(chuàng)業(yè)培(pei)訓(xùn)“馬蘭花計劃”，以符合條件的在校學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移(yi)勞(lao)動力為重點開展補貼性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，2023年開展(zhan)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(xun)不少于1.5萬(wan)人。充分發(fā)揮大學(xué)(xue)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服(fu)務(wù)站作用，對大學(xué)生開展就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目推介等全方位服務(wù)。對作(zuo)用發(fā)(fa)揮突(tu)出，起到示范帶動作用的指導(dǎo)服務(wù)站予以資金扶持。完善高校和技工院校創(chuàng)新創(chuàng)(chuang)業(yè)教育和實踐課程體系并納(na)入必修課，大學(xué)生可根據(jù)學(xué)校(xiao)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)成果申(shen)請學(xué)位(wei)論文答辯。(省人社廳、省教育廳、省財政廳等按職(zhi)責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十七）提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款。加大對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息力度，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款(kuan)，貸款額度最高不超過20萬元。對符合條件的個(ge)人合伙創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)人數(shù)適當(dāng)提(ti)高(gao)貸款額度，每(mei)人最高為22萬元，合計貸(dai)款額度不超過(guo)220萬元。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限(xian)最高為三年，并按規(guī)定予以貼息(xi)。符合條件的中小微(wei)企業(yè)，可申請(qing)最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最高為(wei)兩年，并按規(guī)定給(gei)予貼息。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款借款(kuan)人因自(zi)然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年，政策實施期(qi)限截至2023年12月31日。實施吉林職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款計劃，每年撬動金融(rong)企業(yè)20億元左右的資金(jin)規(guī)模扶持、支持職工創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)(fa)展。（人社廳、財政廳、省總工(gong)會、人民銀行長春中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）給予(yu)創(chuàng)業(yè)(ye)補貼。2018年(nian)1月1日(ri)起，首次在吉林省行政區(qū)域內(nèi)使(shi)用本人身份信息注(zhu)冊創(chuàng)辦小(xiao)微企業(yè)、從事個體經(jīng)營的就業(yè)(ye)困難人員、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧(pin)人口（原建檔立卡貧困勞動力）、返(fan)鄉(xiāng)農(nóng)民工和退役軍人，按(an)規(guī)定給予一次性(xing)創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)5000元(yuan)。(省人社廳、省財政廳等按職責(zé)分(fen)工(gong)負(fù)責(zé))?
（十(shi)九）支持開展創(chuàng)業(yè)活動。支持(chi)政府及相關(guān)職能部門、大(da)中專(zhuan)院校（技(ji)工院校）、社會團(tuan)體等組(zu)織開展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目征集(ji)與推介、創(chuàng)業(yè)(ye)宣(xuan)傳、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)大賽（不含獎(jiang)勵資金）、創(chuàng)業(yè)能力提升等創(chuàng)業(yè)活動，支持中(zhong)省直企業(yè)通過自身行業(yè)影響力(li)組織開展相關(guān)(guan)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動。進一步培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成支持大眾創(chuàng)業(yè)、寬容(rong)創(chuàng)業(yè)失敗的良好氛圍(wei)。通過“中國創(chuàng)翼”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)大賽，向國家推薦高(gao)校(xiao)畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。（省人社廳、省教(jiao)育廳(ting)、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、優(yōu)(you)化環(huán)境保障就業(yè)
（二十）維(wei)護勞動者(zhe)合法權(quán)益。開展平等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策(ce)宣傳，保(bao)護勞動者在勞(lao)務(wù)派遣、人力資源服(fu)務(wù)外(wai)包、網(wǎng)絡(luò)招聘新業(yè)態(tài)等用工中的合法權(quán)益，堅決防止和糾正(zheng)性(xing)別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職(zhi)介”、虛(xu)假招聘、售賣簡歷等違法違規(guī)活動，堅決治理付費實習(xí)、濫用試用期、拖欠試用(yong)期工資(zi)等違規(guī)(gui)行為，嚴(yán)厲打擊以招聘為名牟取不正當(dāng)(dang)利益，泄(xie)露用人單(dan)位商(shang)業(yè)秘密和求職者個人信息等行為。督促用人單位(wei)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dong)（聘用）合(he)同或就業(yè)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)(quan)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理(li)方式，維護高校畢業(yè)(ye)生等求(qiu)職者的合法就業(yè)權(quán)益。對存在就業(yè)(ye)歧視(shi)、欺詐等問題的用人單位，及(ji)時(shi)向高校畢(bi)業(yè)生發(fā)布警示提醒。（省人社廳、省教育廳、省公安廳等按(an)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二(er)十一）開展人(ren)力資源服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促(cu)就業(yè)行動。組織開展大規(guī)模求職(zhi)招聘、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。舉辦人力資源市場高校(xiao)畢(bi)業(yè)生就業(yè)(ye)服(fu)務(wù)周、人力資源服務(wù)進(jin)校園進企業(yè)等專項活動。鼓勵引導(dǎo)(dao)人力資源服務(wù)機構(gòu)為我省重點行業(yè)(ye)企業(yè)提供專業(yè)化人力資源服務(wù)。加快協(xié)調(diào)推進吉(ji)林省人力資源市場條例立法。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)(wu)行業(yè)協(xié)會作用。規(guī)范人力資源市場秩序，探索創(chuàng)新(xin)網(wǎng)絡(luò)招聘等領(lǐng)域監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊擾(rao)亂市場秩序等各類違法違(wei)規(guī)行為。（省人社廳、省市場監(jiān)管廳等按職(zhi)責(zé)分工負(fù)(fu)責(zé)）
（二十二）構(gòu)建和(he)諧勞動關(guān)系。健全根(gen)治欠薪長效機制，加強勞動爭議糾紛調(diào)(diao)處，維護公平(ping)的就(jiu)業(yè)秩序。持續(xù)優(yōu)化(hua)勞動關(guān)系，完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)(tai)特點的用工和社保等制度。支持勞動(dong)者通過新興業(yè)態(tài)實現(xiàn)多元(yuan)化就(jiu)業(yè)，從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)(tai)企業(yè)簽訂勞動合同的(de)，企業(yè)要依法為其(qi)參加職工社會(hui)保險，符合條件的(de)企業(yè)(ye)可按規(guī)定享受(shou)企業(yè)吸納(na)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等相關(guān)扶持(chi)政(zheng)策。（省人社廳、省總工會等按(an)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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