各(ge)省、自治區(qū)、直轄市及新(xin)疆(jiang)生產(chǎn)(chan)建(jian)設(she)兵團人力資(zi)源社會保障廳（局）、財政廳（局）：
為深入(ru)貫徹黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)工作的決(jue)策(ce)部署，精準有效落(luo)實就業(yè)扶持政策(ce)，提高政策知曉度和落實率，增強廣大勞動者和(he)用人單位的獲得感，切實把主題教育成(cheng)果轉化為辦好民生實事(shi)的具(ju)體行動，全力(li)促發(fā)展(zhan)穩(wěn)就(jiu)業(yè)惠民生，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一(yi)、集中開展(zhan)就業(yè)政策分(fen)類宣傳。啟動實施“就業(yè)政策在身邊”滾動宣傳，9月份起(qi)，分(fen)群體(ti)分類別發(fā)布全(quan)國就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)政策清單，逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀，制作政策宣傳海報、政策(ce)問答。各地要在此基礎上，細化本地區(qū)政策清單、政策一卡通，逐項(xiang)發(fā)布政策內容、享(xiang)受條件、補貼標準、流程材料、經(jīng)辦渠道、辦(ban)理期限等要素。要用好各類媒體，更加注重根據(jù)政策(ce)對象特點，發(fā)揮好(hao)新媒(mei)體、自(zi)媒體(ti)的作用，對重點群體、用人單位較為集中的社區(qū)、園區(qū)，要主動開展送政策上門。要優(yōu)化政策宣傳解讀，以群眾喜(xi)聞(wen)樂見的形式，既講清政策內容、申領流程，也(ye)講清政策目的、基本考(kao)慮(lv)，增強(qiang)政策傳遞的準確性有效性。
二、盤點核查就(jiu)業(yè)政策落實(shi)進(jin)度。對照國務院就業(yè)相(xiang)關(guan)文件和就業(yè)補助資金管理辦法(fa)，結合巡視審計、督查核查、信(xin)訪反映、媒體報道發(fā)現(xiàn)問題臺賬，開展2021年以(yi)來各項就業(yè)補(bu)貼政策落實進度(du)大排查、問題整改“回頭看”。通過自查互查、數(shù)據(jù)抽查(cha)、臺(tai)賬清查、第三方(fang)核查等方式，重點看問題整改是否到位、相關責任(ren)是否(fou)追究、制度漏洞是(shi)否補齊，是否還存在申請后超期未(wei)受(shou)理、受(shou)理(li)后超期未審核、審核后超期未撥付等情(qing)況。對發(fā)現(xiàn)的政策未(wei)落實、補貼到位慢問題，要限期整改，杜絕拖欠就業(yè)困難人員、脫貧勞(lao)動力、困難(nan)高校畢業(yè)生的(de)社會保險補(bu)貼、公益性(xing)崗位補貼或求職(zhi)創(chuàng)業(yè)補貼等問(wen)題。對政策落實不到位的地(di)方(fang)，要(yao)核查其(qi)資金籌集、結余和使用去向，督促其落實投入責任，優(yōu)化支出結構，優(yōu)先保障中央確(que)定的各項補貼政策，優(yōu)先落實對(dui)困難人員的兜底性政策(ce)。核查工作要于9月(yue)底前完成，相關情況報人力資源社會保障部和財(cai)政部。
三、大力推廣“直補快(kuai)辦”經(jīng)辦(ban)模(mo)式。繼續(xù)(xu)實施企業(yè)吸納社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼“直補快辦”，將就業(yè)見習補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bu)貼納入“直補快(kuai)辦”范圍，有條件的地方可結合實際進一(yi)步拓展。按月開展就業(yè)失業(yè)(ye)、用(yong)工(gong)備案、社保參保、經(jīng)(jing)營主體登記注冊(ce)，以及高校畢業(yè)生、脫(tuo)貧人口(kou)信息等數(shù)據(jù)比對，對確認符合政策享受條件的，主動向受益對象(xiang)推送政策，告知(zhi)補貼政策內容、申請流(liu)程、經(jīng)辦渠(qu)道。對主(zhu)動申(shen)請享受補貼的，加快受理審核，確保在20個(ge)工作日內完成補貼發(fā)放。對面(mian)向個人的就業(yè)補貼資金(jin)，鼓勵通過社會保障卡實(shi)現(xiàn)“一卡通”發(fā)放。要結合就業(yè)服務信息化一庫一平臺建設，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，加快對就業(yè)補貼申領經(jīng)辦信息化支撐，將各項就業(yè)補(bu)貼申請、審核、支付全流程(cheng)納入信息化管理，到2023年年底前實現(xiàn)全(quan)省范圍內“政策經(jīng)系統(tǒng)經(jīng)辦、資金從系統(tǒng)(tong)支出(chu)、數(shù)據(jù)(ju)由(you)系統(tǒng)(tong)提取”。
四、突出支持民營企業(yè)和(he)中(zhong)小微企業(yè)。主動協(xié)調工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、工(gong)商聯(lián)等部門，加強對本地區(qū)(qu)民營企業(yè)和中小微企業(yè)的政策宣傳解讀，集中開展人社廳局長進企業(yè)宣講活動，對重點民營企業(yè)、專精(jing)特新中小企業(yè)，及時(shi)納入重點企業(yè)用工保(bao)障范圍，同步推送就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶(fu)持政策。結合企(qi)業(yè)用工實際，按(an)規(guī)定打包(bao)落實好(hao)階段(duan)性降低失業(yè)和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)(wen)崗返還、職業(yè)培訓補貼、吸納(na)就業(yè)補貼(tie)、社會保(bao)險(xian)補貼等政策，采取(qu)一次告知(zhi)、一站受理、幫(bang)辦代辦、一攬子兌現(xiàn)等方(fang)式，助力企業(yè)更好享受政策紅利，積極穩(wěn)崗擴崗。
五、持續(xù)整治(zhi)群眾身邊腐敗和作風問題。持續(xù)整治就業(yè)政策落實中群眾(zhong)身邊腐(fu)敗和作風問題，堅(jian)決防止內外勾結、違規(guī)操作、弄虛作假、虛報冒領(ling)、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、玩忽職守等(deng)問題，堅決防(fang)止超(chao)范(fan)圍(wei)使用資金、向財政供養(yǎng)人員發(fā)放補貼等問題。著力優(yōu)化(hua)業(yè)(ye)務(wu)流程和權限設置，推行“受審(shen)分離”、“辦理(li)不見面”，切(qie)實提升效率、防范風險。對申領(ling)補貼金額大、人數(shù)多、期限長(zhang)的(de)用人單位，要(yao)不定期通(tong)過數(shù)(shu)據(jù)比對、實地走訪等方式進行核查。人力資源社會(hui)保障部于今年8月起，將就業(yè)政策落實不到位問(wen)題納(na)入(ru)線上監(jiān)督舉(ju)報(bao)受理范圍。各地(di)要按照要求，對轉辦的問題線索(suo)認真(zhen)核查辦理，主動接受群眾和社(she)會監(jiān)督。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題(ti)嚴肅處理，按要求及時報告。
各地人力資源社會保障、財政部門要提高思想認識，主要負責同志親自部署、細化方案，部門間及時溝(gou)通(tong)預算執(zhí)行情況和補貼發(fā)放情況，切實抓好政策落實和補貼發(fā)放，相關工作進展和問題建議(yi)及時報告。對部署推動不力、政策落實不到位、出現(xiàn)重大違(wei)規(guī)問題、造成不良影響的，將視(shi)情予以約談、通報，并在就業(yè)工作先進地區(qū)評價、就業(yè)補助資金(jin)分配中作(zuo)為負面因素。
?
???????????人力資源社會保障部辦(ban)公(gong)廳 ?財政部辦(ban)公廳
2023年8月28日 ?
