各市、自治州人民政府：
為貫徹落(luo)實《人力(li)資源社會保障部?國家發(fā)展改革委?教育部?財政部?中(zhong)央軍委國防動員部關于延續(xù)實施(shi)部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（人社部(bu)發(fā)〔2021〕29號）精神，按照2021年《政府工(gong)作報告》關于做好穩(wěn)就(jiu)業(yè)促(cu)增收、落(luo)實就業(yè)優(yōu)先政策的部署要求，經省人民政府同意，現就做好若干減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策延續(xù)實施工作(zuo)有關事(shi)項通(tong)知如下：
一、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度(du)未(wei)裁員或裁員率不高于2020年(nian)度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率(lv)6%的控制目標，30人（含）以下的參保企(qi)業(yè)(ye)上年度(du)裁員不(bu)超過1人或裁員率不高(gao)于參保職工總數20%的，可以申請失業(yè)保(bao)險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返(fan)還，中小微企業(yè)(ye)按60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事(shi)務所、以單位形式參保的個體經(jing)濟組織參照實施。實施(shi)上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地(di)區(qū)(qu)，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備(bei)付期限應在1年以上(shang)。對具有獨立法人資(zi)格的參(can)保企業(yè)的類型(xing)劃分，按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局(ju)國家(jia)發(fā)展和改革委員會財政(zheng)部關于印發(fā)中小(xiao)企(qi)業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關于(yu)印發(fā)〈統(tǒng)計上(shang)大中小微型企業(yè)劃分(fen)辦法(fa)（2017）〉的(de)通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）、《中國人民(min)銀行(xing)中國銀行業(yè)監(jiān)督(du)管理委員會中國(guo)證券監(jiān)督管(guan)理委(wei)員(yuan)會(hui)?中國保險監(jiān)督管理委員(yuan)會國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈金(jin)融業(yè)企業(yè)劃型標(biao)準規(guī)定〉的(de)通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hao)）等有關規(guī)定認定(ding)。無法確定企業(yè)類型的，由企業(yè)參保所(suo)在地經辦機構牽(qian)頭負責(ze)企業(yè)劃型工作。各地可采取后臺數據比對方式，直接向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還。
二、繼(ji)續(xù)(xu)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員(yuan)、不符(fu)合領取失業(yè)保險金條件的當期參保(bao)失業(yè)人員，可以申領6個月的失業(yè)補(bu)助金，發(fā)放(fang)標準按照失業(yè)人員參保繳(jiao)費累計年限確(que)定：繳費不滿(man)1年的按300元/人·月發(fā)放(fang)，繳費滿1年不滿5年的按600元/人·月發(fā)放，繳費滿5年以上（含5年）的按1000元/人·月發(fā)放(fang)。對(dui)參保不滿1年的失業(yè)農民工，按(an)月發(fā)(fa)放不超過3個月的(de)臨時生活補助，標準(zhun)為(wei)300元/人·月。保障范圍(wei)為2021年1月1日之后(hou)新發(fā)生的當期參保失(shi)業(yè)人員(yuan)。失業(yè)補助金和臨時生活補(bu)助(zhu)只能申領享(xiang)受一次且不得同時享受，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復申(shen)領，不得與其他失業(yè)保險待遇同時享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。
三、繼續(xù)放寬技能提升補貼申領條件。技能提升補(bu)貼申領條(tiao)件，繼續(xù)放寬至企(qi)業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年(nian)以上。參保職工取得初級（五級）、中級（四級(ji)）和高(gao)級（三級）職業(yè)資格(ge)證(zheng)書或(huo)職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技(ji)能提(ti)升補貼(tie)，補貼標準分別為1000元、1500元和2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并(bing)享受(shou)一(yi)次技(ji)能提升補貼。
四(si)、合理開(kai)展以工代訓。以工代訓是擴就業(yè)(ye)穩(wěn)就業(yè)(ye)和(he)提高培訓(xun)針(zhen)對性的重要舉措，全省繼續(xù)實施《貴州省人力資源和社會保障廳貴州省(sheng)財政廳關于(yu)實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項(xiang)支持(chi)計劃的實施意見》（黔人社發(fā)〔2020〕6號）中“生產經營主體吸納脫貧勞動力”“企業(yè)新吸納勞動(dong)者”“中小微企業(yè)吸納重點群體”“受疫情影響的中小(xiao)微企(qi)業(yè)”開展以工代訓政策。各地應(ying)充分結合資金規(guī)(gui)模、培訓任務統(tǒng)籌合理開展。以工代訓注重崗位工作訓練，無需單獨組(zu)織開展培訓(xun)。企業(yè)申請以工代訓(xun)補貼無需提供培訓計劃和發(fā)放培訓合格證書。以工代(dai)訓補貼不計入勞動者每年(nian)3次培訓補貼范圍。
五、繼續(xù)實施(shi)困難人員培訓生活費(fei)補貼政策。落實脫(tuo)貧人口(kou)、邊(bian)緣(yuan)易致(zhi)貧人口、易地搬遷人口(kou)、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭(ting)成員、“兩(liang)后生”中(zhong)的農村學員、退捕漁民和城市低保家庭學員培訓生活費補貼政策，補貼標準為40元/人·天。所需資金(jin)按規(guī)定從(cong)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金或就業(yè)(ye)補助(zhu)資金中(zhong)列(lie)支。
六、繼續(xù)實施就業(yè)見習補貼提前發(fā)放政(zheng)策(ce)。支持企業(yè)擴大見習(xi)崗位規(guī)(gui)模，鼓勵見習單位(wei)留用見習人員，對(dui)見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼，并按規(guī)定給予留用(yong)獎(jiang)勵。
七、支(zhi)持畢業(yè)(ye)生基層就業(yè)和(he)升學入伍。加大(da)社會工(gong)作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農技推廣、法(fa)律服(fu)務等鄉(xiāng)村振興急需(xu)崗位開發(fā)力度(du)，穩(wěn)定“三支一(yi)扶”計劃招募規(guī)(gui)模，2021年，全省“三支一扶”計劃招募800人。鼓(gu)勵引導高校(xiao)畢業(yè)生(sheng)參加“農(nong)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”“貴州省大學生志愿服務西部計(ji)劃”“選(xuan)調生”等(deng)基層服務項目。適度擴大碩(shuo)士研究生(sheng)招生和普通高校專升本招生規(guī)模，按照國家部署組織開展一(yi)年(nian)兩次征兵，突出各級各類學校畢業(yè)生征集，提高大學畢業(yè)生征集比例，拓寬高級技工學校(xiao)、技師學院畢業(yè)生入伍通道，全省2021屆高校畢業(yè)生應征入伍不低(di)于1600人。
八、支持畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的畢(bi)業(yè)生，精準(zhun)提供創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務，按規(guī)定(ding)落實場地(di)支持、租(zu)金減免、創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等扶持政策。對高(gao)校畢業(yè)生到12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)領辦、創(chuàng)辦(ban)農業(yè)企業(yè)，重點圍繞農產(chan)品流(liu)通、農業(yè)種養(yǎng)殖、科研(yan)及深加工等領域創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給(gei)予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)(ye)補貼。符合條件的高校(xiao)畢業(yè)生等重點群體從事個體經營的，自辦理個體(ti)工商戶登記當月起，在3年內按(an)每(mei)戶每年14400元為限(xian)額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所(suo)得稅；企業(yè)招(zhao)用符合條件的高校畢業(yè)生(sheng)等重點群(qun)體，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納(na)社會保險當月起，在3年內按(an)實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教(jiao)育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標準為(wei)每人每年(nian)7800元，稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2025年12月31日。靈活就業(yè)(ye)的高校畢業(yè)生參加企業(yè)職工(gong)基本養(yǎng)老保險，可選擇靈活的繳費方(fang)式(shi)，參保時按上年度全省全(quan)口徑城鎮(zhèn)(zhen)單位就業(yè)人員平均工資的60%-300%確定繳(jiao)納基數(shu)，可選擇按(an)月、按季、按半年或按年繳費。
九、政策實施期限。上(shang)述第一至七項政策受理期限截至2021年12月31日(ri)。對2020年度已受(shou)理、享受期未滿(man)的減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，可繼(ji)續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓(gu)勵各地根據就業(yè)(ye)工作需要，按規(guī)定制定(ding)符合本地實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
各地要繼續(xù)落實好各項長(zhang)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對就業(yè)困難人員、離校(xiao)兩(liang)年內未(wei)就(jiu)業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后(hou)繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險(xian)補貼；對重(zhong)點群體自主創(chuàng)業(yè)或(huo)被用人單位吸納就(jiu)業(yè)的，按(an)規(guī)定給予稅收減免(mian)、創(chuàng)(chuang)業(yè)擔保(bao)貸款及貼息、社會保險補貼、職業(yè)(ye)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等。要梳理調(diao)整(zheng)本地區(qū)就業(yè)政策清單，及時通過多種渠(qu)道公開發(fā)布。持續(xù)加(jia)大就業(yè)政策宣傳落實力度，分類精準推(tui)送政策信息(xi)，提升(sheng)就業(yè)政策知曉(xiao)度和(he)到達率，推動(dong)更多政策網上辦、自助(zhu)辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平，促進就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。
貴(gui)州省人力資源和社(she)會保障廳
貴州省(sheng)發(fā)展和改革委員會
貴州省教育廳
貴州省財政廳
貴州(zhou)省軍(jun)區(qū)動員局
