各省、自治區(qū)、直轄市及(ji)新疆生產(chǎn)建設兵團(tuan)人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保障廳（局）、發(fā)展改革委、教育廳（教(jiao)委、教育局）、科技廳(ting)（局(ju)）、財(cai)政廳（局）、國資委、總工會：
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳《關于加強新時代高技能人(ren)才隊伍建設的意見》要求，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部(bu)、財政(zheng)部、國務院國(guo)資委、全國總工會聯(lián)合制定了高技能領軍人才培育計劃?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實(shi)際(ji)做好組織實施工作。
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人(ren)力資源社會保障(zhang)部
國家發(fā)展改革委
教育部
科(ke)技部
財政部
國務院國資委
全國(guo)總工會
2024年1月30日
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高技能(neng)領軍人才培育計劃
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為貫徹落實(shi)黨的(de)二十大(da)關(guan)于加(jia)快建設國家戰(zhàn)略人才力量(liang)，努(nu)力培養(yǎng)造就更多大國工匠(jiang)、高技能人才的戰(zhàn)略部署，進一步擴大高技能人才數(shù)量規(guī)模，提(ti)升素質水(shui)平，從2024年到2026年(nian)，聯(lián)合組織實施(shi)高技能領軍人才培育計劃。
一、指導思想
以習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想為指導(dao)，深入貫徹黨的二十大精神，堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面(mian)領導，培養(yǎng)(yang)一批愛黨報國、敬業(yè)奉獻、素(su)質優(yōu)良、技藝精湛的高技能(neng)領軍人才（以下簡稱“領軍人(ren)才”），支持他們不斷(duan)成長、發(fā)揮作用，為全面建設社會主義現(xiàn)(xian)代化國家、推動高質量(liang)發(fā)(fa)展(zhan)提供高技能人才有力支撐。
二、目標任務
（一(yi)）領軍人才范圍。領軍人(ren)才指政(zheng)治立場(chang)堅定、踐行工匠精神、解決生產(chǎn)難題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造、培養(yǎng)青年人才的骨干(gan)中(zhong)堅技能人才，包括獲得全國勞動模范、中(zhong)華技能大獎、全國技(ji)術(shu)能(neng)手、全國五一勞動獎章等榮譽，或享受省級以(yi)上政府特殊津(jin)貼、獲(huo)得省(sheng)級以上表彰獎勵，或(huo)各?。ㄗ灾?zhi)區(qū)、直轄市）政府認定的“高精尖缺”高(gao)技(ji)能人才。
（二）工作目標(biao)。以(yi)實施新時代人才強國戰(zhàn)(zhan)略(lve)為指導，緊(jin)密圍繞國家重大(da)戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重(zhong)點產(chǎn)業(yè)需求，動員和依托社(she)會各方面力量(liang)，在先進(jin)制造業(yè)、現(xiàn)代服(fu)務業(yè)等有(you)關行業(yè)重點培(pei)育領軍人才。力爭用3年左(zuo)右時間，全國(guo)新培育領軍人才1.5萬人次以上(shang)，帶動新增高技能人才500萬人次左右。健全培養(yǎng)、使(shi)用、評價、激勵聯(lián)動推進機制，加快(kuai)培養(yǎng)(yang)高質量發(fā)展所需的技術技(ji)能型、復合技能型、知識技能型和數(shù)字技能型領軍人才(cai)，全方位用好領軍人才，發(fā)揮領軍人才引領示范作用，帶動高(gao)技能人才整體發(fā)展。
三、重點任務
（三(san)）制定專項(xiang)培養(yǎng)(yang)計劃。要加強(qiang)對領軍人才供給需求的預測，結合(he)經(jīng)濟(ji)社會轉型、科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構變革趨勢，制(zhi)定(ding)地(di)方性、行業(yè)性領軍人才專(zhuan)項培養(yǎng)計劃。將技能高(gao)超、表現(xiàn)突(tu)出的(de)青年技能人才及(ji)各類職業(yè)技(ji)能競賽成績優(yōu)異選手做為領軍人才培養(yǎng)培(pei)育重點，支持其成長成才。建立領軍人才培育信息庫，摸清掌握領軍人才及(ji)培育重點對象基(ji)本情況，有針對性地做好培養(yǎng)及隊伍建設工作。
（四）加大(da)培養(yǎng)培育力度。強化企(qi)業(yè)主(zhu)體責任，依托企業(yè)(ye)培訓中(zhong)心(xin)、職業(yè)學(xue)校（含技(ji)工學校，下同）、高技能(neng)人才培訓(xun)基地、公共實(shi)訓基地(di)、工匠(jiang)學院、技(ji)能大師工作室、勞(lao)模和工匠人才(cai)創(chuàng)新工作室等平臺，通過企業(yè)(ye)崗位培訓、校企(qi)聯(lián)合培養(yǎng)、關鍵崗位實踐、重點項目參與等方式，培養(yǎng)適(shi)應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要的領軍(jun)人才。支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構，通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式，幫助領軍人才及培育(yu)重點對象提高技術研發(fā)水平。組織技能研修、同業(yè)交流、名師帶徒、赴境外培訓等活動(dong)，提高(gao)領軍人才(cai)的(de)綜合素質、技能水平(ping)和實踐創(chuàng)新能力。推(tui)動實施中國特色學徒制，培養(yǎng)技能高超的青年技能人才，并(bing)納入領軍人才培育范(fan)圍(wei)。
（五）暢通晉升成長通道。支(zhi)持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置，在設有高級技(ji)師的職業(yè)（工種）中(zhong)增設特級技師和(he)首席技師技(ji)術職務（崗位），推(tui)進特級技師和首席技師評聘工作。對技能崗位等級設置完(wan)整的職業(yè)（工種），企(qi)業(yè)(ye)可(ke)直接認定技師、高級技師、特級技師和首席(xi)技師。對技藝高(gao)超、業(yè)績(ji)突出的一(yi)線職工，進一步打破學歷、資歷、年齡、比例等限制，可直接認定高(gao)級工以上職業(yè)技能等級。對(dui)解決重(zhong)大工藝技術難題和重大質量問(wen)題、技術創(chuàng)新成果獲得省部級(ji)以上獎項的高技(ji)能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級。支持理論水平高、創(chuàng)新能力強(qiang)的高技能(neng)人才參加相(xiang)應專(zhuan)業(yè)技術職稱評審(shen)。
（六）提高待遇水平。引導企業(yè)建立健全基于崗(gang)位價值、能力素(su)質和業(yè)績貢獻的技(ji)能人才薪酬分配(pei)制度，實現(xiàn)多勞(lao)者多得、技高者多得。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢(gong)獻的領軍人才，企(qi)業(yè)(ye)可從成果轉化所得收益中以(yi)獎(jiang)金、股權等多種形式(shi)給予獎勵。鼓勵企業(yè)對(dui)關鍵技術崗位領軍人才(cai)實行年薪(xin)制(zhi)、協(xié)(xie)議(yi)工資制、項目工(gong)資制。國(guo)有企業(yè)可在工資總額內對領軍人才予以適當傾斜，結合實際實(shi)行特崗特酬。
（七）完(wan)善穩(wěn)才留才(cai)機制。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、完善相關制度，吸(xi)引穩(wěn)定領軍人才。支持企(qi)業(yè)與領軍人才(cai)依法約定服務期、訂立競業(yè)限(xian)制協(xié)議。對工作中急需、退休后將對工作帶來較大影響(xiang)的領(ling)軍人才，符合國(guo)家統(tǒng)一規(guī)定的可推遲辦理退休，并向所在地人(ren)力資源社會保障部門(men)備案。對實際工作中急需、已辦理退休手續(xù)的領軍人才，企(qi)業(yè)可與其協(xié)商簽訂返聘協(xié)議。
（八）支持發(fā)揮作(zuo)用。創(chuàng)造條件為領軍人才參與重點項目和重大工程、領銜一線生(sheng)產(chǎn)難題攻關、總結推(tui)廣絕招(zhao)絕(jue)技等提供幫(bang)助。保護領軍人才知識產(chǎn)(chan)權和技術創(chuàng)新成果轉化權益。支持領(ling)軍(jun)人才(cai)參加(jia)國內外大型工(gong)業(yè)展會、“一帶一路”框架下南南合(he)作技能開(kai)發(fā)網(wǎng)(wang)絡、對外援助等合作項目。組織領(ling)軍人(ren)才擔任學徒(tu)的企業(yè)導師，鼓(gu)勵領軍人才到職業(yè)學校(xiao)兼職，提升學徒(tu)、學生的實踐(jian)能力、技能水平和職業(yè)(ye)素養(yǎng)。
（九）加強(qiang)領軍人才平臺建設。優(yōu)先支持(chi)參與國家重大戰(zhàn)(zhan)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人才(cai)領銜創(chuàng)建(jian)技能大師工作室、勞模和工(gong)匠人才創(chuàng)新工(gong)作(zuo)室，聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技(ji)能等領域開展技術革新、技能(neng)攻關和人才培養(yǎng)工作，符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費支持。鼓勵各地打造人才港(gang)、工匠城等技(ji)能平臺，組織領軍人才開(kai)展技能(neng)文化(hua)傳播活動，設立(li)技能展示、技能互動、職業(yè)體驗區(qū)域，面向(xiang)公眾和青少年學生加強技能知識傳(chuan)播和文化培育。
（十）選拔表彰優(yōu)秀領軍人才。組織開展各類職業(yè)技能競賽和崗位練(lian)兵活動，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀選手(shou)，按規(guī)定授予相關榮(rong)譽、落實職業(yè)技能等(deng)級晉升政策，納(na)入培育重點(dian)對象范圍。加大省部級以上表彰獎項和省(sheng)級(ji)以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度，積極推薦優(yōu)秀(xiu)高技能人才(cai)申報參(can)評全國勞動模范和(he)先進工作者、中華技能大獎、全(quan)國技術(shu)能手、全(quan)國五一勞動獎章、國家科學技術進步獎、全(quan)國(guo)職工(gong)優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果等。將(jiang)符合條件的優(yōu)秀領軍人才按照有關規(guī)定選拔推薦到(dao)工會等群團組織掛職或兼職。
四、工(gong)作要求
（十一）加強組織領導。建立人力資源社會保障部門統(tǒng)籌、有(you)關部門(men)各司其職、行業(yè)(ye)企業(yè)積極參與的領軍人才培育工作機制。要積極向黨委和政府匯(hui)報工(gong)作，加強部門溝(gou)通協(xié)調力度。人力資源社(she)會保(bao)障、發(fā)(fa)展改革(ge)、教育(yu)、科技、國資、工會部門(men)要(yao)做好(hao)信息共享，加強組織推動，共同推(tui)動領軍人才培育工作。
（十二）做好保(bao)障服務。加(jia)強技能人才服務窗口、技能大師之家等建設，做好領軍人才支持服務工作。各級人力資源社會保障部門、財政(zheng)部門要結合(he)本地實際，用好就業(yè)補助資金(jin)、地方人才(cai)隊伍建設經(jīng)費等，支持做好(hao)領軍人才(cai)培養(yǎng)，按規(guī)定落實(shi)好職業(yè)培訓補貼、高技能人才培養(yǎng)補(bu)助等政策。引導企業(yè)按規(guī)定足額提取和合理使用職(zhi)工教育(yu)經(jīng)費，60%以上用于一線職工教育(yu)和培訓，并將(jiang)此情況與企業(yè)申請用地、用(yong)能及開展評先評優(yōu)等掛鉤。
（十(shi)三）營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論正面(mian)引導作用，多渠道多方(fang)式宣傳技能人才工作重大政策(ce)、重要活動、創(chuàng)新(xin)經(jīng)驗和工作成效，進一步(bu)營造尊重勞動、尊重知識(shi)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的(de)良好(hao)氛(fen)圍，激勵廣大(da)勞動者特別是青年人(ren)走技能成才、技能報國之路。突(tu)出(chu)示范引領、典型帶動，深(shen)入挖掘領軍人才工作事(shi)跡、成長經(jīng)歷，講好技能故事(shi)，打(da)造技能明星，大力(li)弘揚勞模精神、勞動精(jing)神、工匠精神。
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