各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(sheng)產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力(li)資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局）：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院(yuan)《關(guān)于(yu)實(shí)施就業(yè)(ye)優(yōu)先戰(zhàn)(zhan)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，健全終身職業(yè)技能(neng)培(pei)訓(xùn)制度，支持勞動(dòng)者就業(yè)成才，人力資源社(she)會(huì)(hui)保(bao)障部、財(cái)政部決定實(shí)(shi)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行(xing)動(dòng)，推動(dòng)(dong)開(kāi)展大(da)規(guī)模職(zhi)業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要(yao)求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)(guo)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和(he)二十屆二中、三中全會(huì)(hui)精神，加強(qiáng)(qiang)人力資源開(kāi)發(fā)利用，圍繞促(cu)進(jìn)高質(zhì)量(liang)充(chong)分就業(yè)(ye)，分領(lǐng)域開(kāi)展(zhan)職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)，做好經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化設(shè)施建(jian)設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)參與，著(zhe)力(li)提高培訓(xùn)層次，提升培訓(xùn)針(zhen)對(duì)性有效性，支持(chi)勞(lao)動(dòng)者以一技之長(zhǎng)創(chuàng)造美好前程，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才、技能增收。
二、任務(wù)目標(biāo)
從(cong)2025年起到2027年(nian)底，實(shí)施“技能照亮前程(cheng)”培訓(xùn)行動(dòng)，聚焦就業(yè)崗(gang)位挖潛擴(kuò)容(rong)，面向有就(jiu)業(yè)和(he)培(pei)訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞(lao)動(dòng)者、離校未就業(yè)高校(xiao)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，積(ji)極(ji)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服(fu)務(wù)(wu)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)需求和職業(yè)技能要求，推行“崗位需求+技能培(pei)訓(xùn)+技(ji)能評(píng)價(jià)+就(jiu)業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)(xun)模式，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同(tong)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)者(zhe)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
三、主要措施
（一）適(shi)應(yīng)勞動(dòng)者需要(yao)，摸清(qing)就業(yè)培訓(xùn)需求。會(huì)同行(xing)業(yè)主管部(bu)門，依托公共就(jiu)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、吸納(na)就業(yè)能力強(qiáng)(qiang)的行業(yè)企業(yè)、勞(lao)務(wù)品牌(pai)企業(yè)、基層就(jiu)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)等，通過(guò)發(fā)布信息征集、企業(yè)和(he)勞動(dòng)者自主申報(bào)(bao)等方式，自下而上摸清行業(yè)企業(yè)(ye)用工需求(qiu)、勞動(dòng)者培訓(xùn)意(yi)愿(yuan)，做好信息登記和梳理匯總。
（二(er)）及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)(you)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以人崗需求為基礎(chǔ)，充分尊重和了(le)解勞動(dòng)者就(jiu)業(yè)和培訓(xùn)意愿，按照“用什么、學(xué)(xue)什么”的原(yuan)則確(que)定教(jiao)學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培(pei)訓(xùn)(xun)需求指(zhi)導(dǎo)目錄，向社會(huì)公布技能崗位用(yong)工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)(zhang)、培訓(xùn)方式等。按照“條件公(gong)開(kāi)、自愿申請(qǐng)”的原則，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展(zhan)培訓(xùn)，屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)(zhi)行政府采購(gòu)法律制(zhi)度規(guī)定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)(yu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、實(shí)訓(xùn)(xun)基地、龍頭企業(yè)、鏈(lian)主企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開(kāi)展培訓(xùn)(xun)。
（三(san)）精心組織實(shí)施，確保培(pei)訓(xùn)質(zhì)量(liang)。培訓(xùn)項(xiàng)(xiang)目實(shí)行開(kāi)班備案、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。開(kāi)(kai)班前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)需(xu)求按規(guī)定提交教學(xué)(xue)計(jì)(ji)劃、授(shou)課師資情況、教材教學(xué)資源清單、考核方案、學(xué)員名冊(cè)等材(cai)料(liao)。培訓(xùn)過(guò)程中，圍繞典型工作任務(wù)、崗位核心技能(neng)需要等實(shí)施理論和(he)實(shí)操教學(xué)，將安全(quan)知識(shí)、安全操作(zuo)技(ji)能等內(nèi)(nei)容融入其中(zhong)。培訓(xùn)結(jié)束，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考核或職業(yè)技能等級(jí)(ji)評(píng)價(jià)。
（四）提供多樣(yang)化服(fu)務(wù)，方便勞動(dòng)者參加培訓(xùn)。在官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)(wu)平(ping)臺(tái)等線上平臺(tái)設(shè)置培訓(xùn)專欄，公開(kāi)培訓(xùn)信息導(dǎo)(dao)航圖，為勞動(dòng)者(zhe)檢索培(pei)訓(xùn)信息和自主選擇培(pei)訓(xùn)提供查詢等便捷服務(wù)。依托技能人才評(píng)價(jià)工(gong)作(zuo)網(wǎng)，提供證書信(xin)息(xi)全國(guó)(guo)聯(lián)網(wǎng)(wang)查驗(yàn)服務(wù)。加強(qiáng)(qiang)就業(yè)(ye)服務(wù)，及(ji)時(shí)(shi)推送就業(yè)信(xin)息，幫助參加培訓(xùn)人員(yuan)盡(jin)快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。有條件的地區(qū)可結(jié)合實(shí)(shi)際，探索通過(guò)電子(zi)社(she)?？ㄏ騽趧?dòng)者定向發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性(xing)。
（五）引導(dǎo)(dao)企業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)崗位技能提升(sheng)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技能崗位(wei)職工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、高技能(neng)人才培訓(xùn)(xun)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)(xun)等(deng)。技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)可面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工開(kāi)展項(xiàng)目化培訓(xùn)。企業(yè)可結(jié)合實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)長(zhǎng)、師資、考核評(píng)價(jià)方式等。指(zhi)導(dǎo)(dao)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為工資(zi)分配(pei)的重要參考，推動(dòng)(dong)工資分配向關(guān)鍵(jian)崗位、生產(chǎn)(chan)一(yi)線和(he)急需緊缺的技能人才(cai)傾斜，實(shí)現(xiàn)技(ji)高者多得、多勞者多得。
四、支持政策
（六）統(tǒng)籌用(yong)好各類培訓(xùn)資金，差異化給予(yu)培訓(xùn)補(bǔ)貼。統(tǒng)籌就業(yè)(ye)補(bǔ)助(zhu)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金以及其他渠道資金資源，支持開(kāi)展重點(diǎn)(dian)群(qun)體職(zhi)業(yè)技(ji)能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)(bu)貼政策。健全市場(chǎng)化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社(she)會(huì)資本(ben)投入，用好企業(yè)職工(gong)教育經(jīng)費(fèi)，具備條件的可(ke)采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)”培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)模式。政府補(bǔ)貼可根據(jù)崗位急需緊缺(que)程度、技能等級(jí)、實(shí)訓(xùn)耗材成本、訓(xùn)后簽訂勞動(dòng)合同或工資流水單據(jù)、家政服務(wù)協(xié)議等(deng)上下浮動(dòng)，實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策(ce)，對(duì)培(pei)訓(xùn)后(hou)一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)(xian)穩(wěn)定就業(yè)(ye)并提供相應(yīng)(ying)證(zheng)明材料的，給予傾斜支持。
（七）用好用足各類政策，提高培訓(xùn)綜合效(xiao)能(neng)。統(tǒng)(tong)籌與培訓(xùn)關(guān)聯(lián)(lian)度高的擴(kuò)崗就業(yè)、吸納就業(yè)、勞務(wù)輸出、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，形成疊加合力。對(duì)培訓(xùn)后(hou)取得(de)相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，符合失(shi)業(yè)保險(xiǎn)技能(neng)提升(sheng)補(bǔ)貼(tie)領(lǐng)取條件且未領(lǐng)取過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員，按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。
（八）支持打造(zao)培訓(xùn)品牌，優(yōu)化(hua)培訓(xùn)(xun)資(zi)源供給。培育打造有地方優(yōu)勢(shì)特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以(yi)“地(di)名（企業(yè)名）+職業(yè)（工種）名稱+培(pei)訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命(ming)名。人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(huì)保障部將(jiang)適時(shí)按批次公布培訓(xùn)品牌，給予相關(guān)政(zheng)策扶持。鼓勵(lì)建(jian)立師(shi)資(zi)庫(kù)、教學(xué)資源庫(kù)，定期開(kāi)展教學(xué)能力研修，不斷豐(feng)富教學(xué)資源(yuan)，提高培訓(xùn)能力。培(pei)訓(xùn)項(xiàng)(xiang)目實(shí)施情況可作為(wei)優(yōu)質(zhì)技工院校遴(lin)選、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大(da)師工作室項(xiàng)目建設(shè)等重要考量因素。
五(wu)、保障措施
（九）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，提高勞動(dòng)(dong)者技能(neng)素質(zhì)，是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措，有(you)利于勞動(dòng)者增加收入，有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)(gui)模(mo)。要納入重要(yao)議事日程，加大工作力度，健全完善(shan)工作機(jī)制，強(qiáng)化政(zheng)策、資金、人員保障，全力將惠民政策落到(dao)實(shí)處。
（十）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要構(gòu)建人社(she)統(tǒng)(tong)籌、部門參與、分類實(shí)施的工作格局。人力資(zi)源社(she)會(huì)保障部門要做(zuo)好就業(yè)、人力資源、農(nóng)民工(gong)服務(wù)保障和培訓(xùn)、評(píng)價(jià)組織實(shí)(shi)施的分(fen)工合作，牽頭做好培訓(xùn)政策制定、推動(dòng)實(shí)施、統(tǒng)計(jì)分析。支持行業(yè)主管部門分(fen)領(lǐng)域研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，積極配合組(zu)織實(shí)(shi)施。
（十一）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，確保資(zi)金安全。明確補(bǔ)貼資金使用職責(zé)和具體要求，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則(ze)，壓實(shí)工作責(zé)(ze)任。依托全國(guó)(guo)職業(yè)技能培訓(xùn)信息資源(yuan)庫(kù)，提供(gong)跨地區(qū)信息核驗(yàn)(yan)服務(wù)，加強(qiáng)信息比對(duì)。動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、組織實(shí)施(shi)情況、補(bǔ)貼申領(lǐng)情況(kuang)等，實(shí)行(xing)補(bǔ)貼發(fā)放“凡補(bǔ)必(bi)進(jìn)、不(bu)進(jìn)不補(bǔ)”。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程及真實(shí)性作出承(cheng)諾并履行，不得(de)發(fā)布虛假?gòu)V告夸大(da)培訓(xùn)效果、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項(xiàng)目、弄(nong)虛作假騙取套取補(bǔ)貼資金。對(duì)發(fā)生違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，嚴(yán)肅查處，追回補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
（十二(er)）積極宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)宣傳發(fā)布有關(guān)政策措施、培訓(xùn)項(xiàng)(xiang)目、培訓(xùn)效果(guo)、就業(yè)信(xin)息等，通過(guò)(guo)勞動(dòng)者喜聞(wen)樂(lè)見(jiàn)的方式擴(kuò)大政(zheng)策(ce)知曉度?？偨Y(jié)推廣一批示范(fan)帶動(dòng)強(qiáng)、可復(fù)制可推廣(guang)的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)帶動(dòng)更多培訓(xùn)項(xiàng)目(mu)提升培(pei)訓(xùn)質(zhì)效，營(yíng)造技能成才、技能(neng)報(bào)國(guó)的良好社會(huì)(hui)氛圍。
省級(jí)人力(li)資源社(she)會(huì)保障部門要做好本通知與本(ben)地現(xiàn)行有關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接(jie)，根據(jù)實(shí)際(ji)情況落實(shí)落細(xì)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)部署要(yao)求。人(ren)力資源社會(huì)保障部將適時(shí)調(diào)度指導(dǎo)，有序推進(jìn)各(ge)項(xiàng)(xiang)工作。
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人(ren)力資源社(she)會(huì)保障部
財(cái)政(zheng)部
? ? ? 2025年(nian)3月(yue)7日
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